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“一系统三统一”社会化消防安全培训体系获得2023年首都应急管理创新案例征集评选活动一等奖

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11月1日,北京市安全生产委员会办公室和北京市突发事件应急委员会办公室联合印发《关于2023年首都应急管理创新案例征集评选活动获奖情况的通报》(京安办发〔2023〕17号),北京消防协会申报的《“一系统三统一”社会化消防安全培训体系》,获得2023年首都应急管理创新案例一等奖。

一、简要介绍

“一系统三统一”社会化消防安全教育培训体系,是指以党和国家政策为引领,以相关法规为依据,以全面提升社会化消防宣传教育水平为目标,按照“问题导向、创新驱动、实效检验”的工作原则,通过条块结合、理论与实操同步实施、不同场景反复测试演练,不断探索形成的,以社会力量为依托的专业培训体系。基本内容:以社会化消防宣传教育信息系统为载体,协会统一认定社会化消防教育培训师资、统一编制《社会化消防宣传教育基础培训教程》教材、统一执行《社会化消防安全教育培训指南》评价标准。

二、发展历程

2019年协会换届以来,围绕“构建社会化消防服务平台、推进消防工作社会化进程”核心职能,深入研究《消防法》《北京市消防条例》《消防安全责任制实施办法》有关消防宣传教育的规定,坚持社会化参与,突出主体创新;坚持系统化推进,突出理念创新;坚持规范化实施,突出标准创新;坚持信息化运行,突出方法创新;坚持专业化提升,突出能力创新;坚持实战化落地,突出效果创新“四个坚持、四个突出”,持续创新探索。

2020年5月,协会发动会员单位中的政协委员,提请市政协第十三届委员会第三次会议审议通过《关于充分发挥消防社会组织作用,全面提升社会化消防宣传教育水平的提案》。

20206月,协会出台《全民提升社会化消防宣传教育水平总体工作方案》。

20211月,协会启动团体标准和基础教材编写工作。

20218月,协会依托会员单位中泰民安安全服务集团有限公司,成立大兴实训基地。

2021年10月,协会研发的“社会化消防安全教育培训信息系统——消训宝”正式上线运行。

2021年12月,协会积极参与规划制定工作,《北京市“十四五”时期消防事业发展规划》提出,要引导社会力量参与消防安全治理,构建全民消防宣传教育培训体系。

20221月,协会组织编写的《社会化消防宣传教育基础培训教程》正式出版发行。

2022年6月,协会发动会员单位中的人大代表,提请北京市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过了第0279号代表建议《关于加强应急管理知识和能力培训的建议》。

20227月,协会制定的团体标准《社会化消防安全教育培训指南》(T/BJXF008-2022)开始实施。

20236月,协会正式申报2023年首都应急管理创新案例。

三、实施效果

通过3年多的实践检验和不断完善,协会已完成北京市医院管理中心、北京市科委和中关村管委会、北京市军休所、天安门地区防火安全委员会、顺义区杨镇、天安门消防救援支队、大兴区国资集团等重点项目,以及城乡居民和消防从业人员,共计130多个项目15000余人培训。在专业性、系统性、规范性方面,得到社会各界高度认可。从实施效果看,拓宽了消防安全治理渠道,培训力量显著增强;引领了消防服务行业发展,培训机制显著完善;填补了行业空白,培训效果显著提升。在2023年首都应急管理创新案例征集评选过程中,经过材料初审、专家初评、现场考察及专家复评等程序,评审组认为具备时效性、创新性、成效性、普适性等优点。

四、前景展望

创新永无止境,案例重在推广。协会将把这次获奖作为新的起点,通过大力宣传推广案例的创新理念和经验做法,充分发挥示范引领和辐射带动作用,推动首都社会化消防工作水平不断提升,服务首都高质量发展。具体讲就是:一手抓推广应用,发动更多的会员单位、社会单位,争取把各种类型、各种对象、各种形式的社会化消防安全培训,纳入“一系统三统一”培训体系。一手抓机制完善,在课程设置、信息归集、培训流程、结果运用、资源共享、合作交流等方面不断完善,实现“有用、好用、愿意用”的长效机制。