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协会动态
协会召开《社会化消防教育培训指南》 团体标准制定计划启动会
4月28日，协会组织召开《社会化消防教育培训指南》团体标准制定计划启动会暨编制组第一次会议，启动《社会化消防教育培训指南》（暂定）团体标准编制工作。协会会长孙富、秘书长钟利智及各办事机构主任，团体标准立项评估组专家吴志强、罗秀华、周久经、马恒、范强强、李强，发起单位蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有限公司总经理段永辉及团队，30余家社会宣传教育培训机构单位会员，广西消防协会、河北消防协会、天津消防协会代表等参加了本次会议，会议由孙富会长主持。
首先，培训部主任吕红卓通报了《社会化消防教育培训指南》团体标准草案编制工作。过去两年，培训部组织召开多次会议，协同清大东方教育科技集团有限公司起草标准草案，在行业内积极开展讨论和调研，及时征求单位会员和社会各界意见，汇总研提建议，最终形成标准初稿。
随后，咨询部主任李玉涛宣读了《社会化消防教育培训指南》团体标准制定计划。《计划》明确了制定依据、工作目标、组织实施、时间步骤、保障措施等五个方面的内容。根据《北京消防协会团体标准管理办法》，按照提案、立项、调研、起草、征求意见、技术审查、批准编号和发布、宣贯实施等八个步骤，力争六月底完成制定工作，7月1日正式施行。《计划》要求，通过各方面的努力，制定出一部符合国家和本市法规政策、符合社会各界消防教育培训需求、符合消防社会组织职能定位、符合消防行业特点、符合社会化消防工作规律的，有很强的可行性、操作性的，高质量的社会化消防教育培训团体标准。
接下来，蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有限公司总经理段永辉就组织实施作说明。会前，已组织主起草单位清大东方教育科技集团有限公司及标准化专家进行了标准的研判调整。同时，公司专门成立了专职工作小组，起草了标准编制方案，确定各阶段工作时间节点，并制定编制计划及详细工作流程。并表示此项标准编制工作时间紧、任务重，但是经过协会领导和专家的指导后，更加深刻地认识到制定此项标准的意义和重要性，蓝鲸标准将积极协调编制组和协会工作人员，全力以赴，按时完成并发布团体标准。同时，将做好标准的推广应用和宣传工作。标准编制工作正式启动后，希望更多单位能够参加到编制工作中，为标准建言献策、助力赋能。
清大东方教育科技集团有限公司副校长丁显孔作为起草单位进行表态发言，他表示本人及公司愿意为标准及社会消防教育培训事业贡献最大力量，后期将全力配合标准制定工作专班开展各项工作，完善标准草案，广泛征求各方意见，提升标准的可操作性。
会议上，专家评审组对目前标准制定进展及制定方向等进行了深入研究，并给出以下建议。
北京消防协会特邀专家，原公安部消防局宣传处罗秀华处长十分认可协会标准化建设方面的工作，她认为社会化消防教育培训工作符合社会需求，企业需要加强消防安全教育培训，但目前培训机构水平参差不齐，需要协会及监管部门进行规划指导。因此，此项团体标准制定十分有必要，并且能够针对性解决这个问题。同时，因大众接受的消防安全教育培训较少，要充分重视家庭火灾事故。建议标准可以针对社区、居委会、物业等层面，制定相应培训方案，提升全民消防安全意识，有效减少火灾的发生。
北京消防协会特邀专家，原公安部消防局法规标准处马恒处长提出标准编制要依法依规，按照相关规定及团标编制程序有序推进。建议编制组对《社会化消防教育培训指南》团体标准草案进行完善，按照《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）再次核定。同时，建议在标准中丰富培训形式和内容，增加自愿性质的社会化消防教育培训内容。
北京消防协会特邀专家，原北京消防总队总队长，高级工程师，吴志强少将强调该团标制定十分必要，除了要做好社会化消防教育培训，还要关注先进消防产品推广和应用等，希望团体标准编制工作能够顺利推进。
北京消防协会特邀专家，原应急管理部消防救援局宣传处周久经处长认为开展动员社会力量开展消防教育培训非常有必要。并提出以下建议，一是突出标准特殊性。社会化消防教育培训是社会关注的热点问题，公安部也曾出台相关法令，因此在开展相关团标制定过程中既要与监管部门保持一致，同时也要体现社会化消防教育培训的特点。二是增强标准实用性。现阶段草案中对培训者的要求不够明确，对培训机构的资格、师资力量、培训场地、教学条件、如何监管等内容未做明确规定。因此要尽快完善以上内容，保证标准未来能够发挥实际效用。三是关注标准科学性。要充分调研标准的适用对象是否合理，涉及范围是否全面、与其他消防职业培训如何区分等问题，从各维度进行评估和完善，保证标准操作性和科学性。四是提升标准广泛性。确定标准使用单位，要充分考虑到社会单位及非会员的情况，要制定能够在社会层面广泛应用的标准。六是夯实标准权威性。要考虑消防行业及社会单位对标准的认可度，保证培训合格证书有效性和专业性，夯实标准的权威性。七是倡导标准公益性。此项标准要区别于监管单位实施的强制性消防安全培训，不能只考虑经济利益，更要倡导标准的公益性质，保证良好的社会效应。
北京消防协会特邀专家，原公安部上海消防研究所信息研究室主任范强强高工表示，制定该标准的目的是提高公民消防安全意识和火灾处置能力，这对培训机构标准化管理、规范化教学等提出更高的要求，未来任重道远。建议对标准内容逐步细化，针对不同场所、不同的人员制定不同类型的社会化消防教育培训方案。同时，要与时俱进，增加电动自行车火灾等消防安全知识，充分发挥标准的价值和作用。
北京消防协会特邀专家，中国人民警察大学教务处副处长李强教授认为，目前消防宣传教育培训行业缺少整体的管理体系，存在部分企业通过免费培训形式售卖不合格消防产品的现象，因此建议对培训师资能力做严格规定。同时，大部分社会单位都拥有消防安全专项培训资金，建议协会出台相应的标准管理办法，为社会单位提供培训指导意见。
孙富会长在总结时，对标准编制工作做了进一步安排部署。一是要尽快发布制定计划。向社会公开征求意见，并按照专家指导意见及征求的结果完善标准草案。二是要重视标准权威性。标准要具备指导性、引导性、支撑性，从根本上解决“谁培训、培训谁、培训什么、如何培训、培训到什么程度”等问题。三是要突出标准实用性。开展社会化消防教育培训是协会的职能和使命，社会化消防教育培训一定要具有鲜明的特点，形式要新颖，内容要全面，语言要简洁。四是要体现标准操作性。做好与消防职业化培训的区分，突出社会化消防教育的适用性。五是要规范推进编制工作。协会标准化工作小组将依照国家和协会相关规定，引领参编单位尽快制定符合社会消防教育培训实际需求的《社会化消防教育培训指南》团体标准。
最后，孙富会长对各位领导专家、兄弟协会和蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有限公司，以及积极参与标准编制工作的会员单位表示感谢。并表示，协会将组织广大会员，以崇高的责任感和使命感，通过高质量的标准体系建设，积极推动消防行业高质量发展。
